Майковская основная общеобразовательная школа - филиал МКОУ

Директору муниципального казенного общеобразовательного учреждения

«Майковская основная общеобразовательная школа»

 И.А. Хафизовой

 муниципальное казенное общеобразовательное учреждение

«Майковская основная общеобразовательная школа»

 с. Майка,

Щучанский район,

Курганская область,

641001

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений

            В соответствии с приказом Главного управления образования Курганской области от 21 мая 2012 года № 1038  в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Майковская основная общеобразовательная школа» (далее – учреждение) была проведена проверка:

соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования, требований, установленных муниципальными правовыми актами; соответствия содержания подготовки обучающихся и выпускников требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования.

По итогам контроля соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности:

1) в нарушение подпункта «в» пункта 5 Положения о лицензировании учреждением не соблюдаются требования к обеспеченности учебной, учебно-методической литературой и иными библиотечно-информационными ресурсами и средствами обеспечения образовательного процесса по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования:

            в нарушение пункта 4 Федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений, утвержденных приказом Минобразования и науки РФ от 4 октября 2010 года № 986, устанавливающих требования к учебно-методическому обеспечению учебного процесса, включающих наличие учебников и (или) учебников с электронными приложениями, являющимися их составной частью, учебно-методической литературы и материалов по всем учебным предметам основной образовательной программы на определенных учредителем образовательного учреждения языках обучения и воспитания:

             - в учреждении нет в наличии учебников по предмету «Физическая культура» для обучающихся 1-9 классов, не полностью обеспечены обучающиеся 2-4 классов по предметам «Изобразительное искусство», «Музыка»;

            2) в нарушение подпункта «г» пункта 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности:

            - в нарушение пункта 23 федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования РФ от 6 октября 2009 года № 373 (с изменениями от 26 ноября 2010 года, 22 сентября 2011 года) (далее – Стандарт НОО) в учреждении учитель начальных классов Климова Светлана Юрьевна не имеет высшей или первой квалификационной категории;

3) в нарушение подпункта «д» пункта 5 Положения о лицензировании образовательной деятельности учреждением не соблюдаются установленные законодательством РФ в области образования требования к организации образовательного процесса:

 в нарушение подпункта 1 пункта 6 Федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников, утвержденных приказом Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2010 года № 2106, устанавливающих требования к соответствию инфраструктуры образовательного учреждения условиям здоровьесбережения, состояние покрытия пола в спортзале учреждения не соответствует требованиям безопасности;

в ходе проверки выявлено неэффективное использование оборудования учреждения:  помещение мастерских для технического труда не используется в образовательном процессе.

По итогам федерального государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования в части привлечения дополнительных финансовых средств:

4) в нарушение подпункта 6 «д» пункта 1 статьи 13 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (далее – Закон РФ «Об образовании») в Уставе учреждения не указан запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами;

5) в нарушение пункта 2 статьи 47 Закона РФ «Об образовании» пунктом 4.7. Устава учреждения предусмотрено, что к приносящей доход деятельности учреждения относится долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе и образовательных).

По итогам федерального государственного контроля качества образования в части соответствия содержания подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения требованиям федеральных государственных образовательных стандартов:

6) в нарушение пунктов 16, 19.8 Стандарта НОО структура Основной образовательной программы начального общего образования учреждения не содержит раздел «Программа коррекционной работы»;

7) в нарушение пунктов 16, 19.11 Стандарта НОО структура Основной образовательной программы начального общего образования учреждения не содержит раздел «Система условий реализации основной образовательной программы начального общего образования в соответствии с требованиями Стандарта НОО»;

8) в нарушение пункта 19.7 Стандарта НОО учреждением разработан раздел Основной образовательной программы начального общего образования учреждения «Программа формирования культуры здорового и безопасного образа жизни» вместо раздела «Программа формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни»;

9) в нарушение пункта 19.10 Стандарта НОО план внеурочной деятельности для обучающихся начальной школы не содержит социальное направление развития личности и не определяет объем внеурочной деятельности для обучающихся за четыре года обучения;

10) в нарушение пункта 14, пункта 19.5 Стандарта НОО рабочие программы по учебным предметам, курсам начального общего образования учреждения разработаны только для 1 класса;

11) в нарушение подпункта 7 пункта 19.5 Стандарта НОО рабочие программы  для 1 класса по предметам: «Русский язык», «Литературное чтение», «Окружающий мир», «Изобразительное искусство», «Физическая культура», «Технология», «Музыка» не содержат тематическое планирование с определением основных видов учебной деятельности обучающихся, а в рабочей программе по предмету «Математика» в тематическом планировании не определены основные виды учебной деятельности обучающихся;

12) в нарушение подпункта 8 пункта 19.5 Стандарта НОО структура рабочей программы для 1 класса по предмету «Физическая культура» не содержит описания материально-технического обеспечения образовательного процесса (указана только литература);

13) в нарушение Федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 1312, и учебного плана учреждения на 2011-2012 учебный год вместо рабочей программы по предмету «География» учреждением разработана рабочая программа для 6 класса «Начальный курс физической географии», для 7 класса «География материков и океанов», для 8-9 классов «География России»;

14) в нарушение учебного плана и годового календарного учебного графика учреждения на 2011-2012 учебный год рабочие программы по предметам:

- «Литературное чтение» для 1 класса разработана на 48 часов вместо 165 часов;

- «Русский язык» для 1 класса разработана на 40 часов вместо 132 часов;

- «Русский язык» для 8 класса разработана на 101 час вместо 102 часов;

- «Изобразительное искусство» для 8 класса разработана на 32 часа вместо 34 часов.

            На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании»,

ПРЕДПИСЫВАЮ:

            1) Устранить перечисленные выше нарушения в срок до 3 декабря 2012 года;

            2) Представить начальнику управления по государственному надзору и контролю в сфере образования Главного управления образования Курганской области Стрельцовой С.Н. (по адресу: 640000, город Курган, пр. Машиностроителей, 14, корп. 2б) в срок до 3 декабря 2012 года отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий  подтверждающих документов.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Предупреждаем, что невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В связи с изложенным, в случае неисполнения требований предписания без уважительных причин Главное управление образования Курганской области оставляет за собой право составления в отношении руководителя (лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица), либо самого учреждения протокола об административном правонарушении.

В случае непредставления в указанный в настоящем предписании срок документов, подтверждающих устранение нарушений или уважительность причины неисполнения требования настоящего предписания, руководителю (лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени юридического лица) необходимо явиться 4 декабря 2012 года в 11 ч. 00 мин. по адресу: г. Курган, проспект Машиностроителей, 14, корп. 2б, кабинет 103 к специалисту Богдашовой Л.В. для рассмотрения вопроса о возбуждении в отношении виновного лица дела об административном правонарушении.

При себе необходимо иметь паспорт или иной, удостоверяющий личность, документ.

Ознакомиться с протоколом, дать свои объяснения руководитель (лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица) может 4 декабря 2012 года в 14 ч. 00 мин. по вышеуказанному адресу.

В случае неявки уполномоченного лица Главное управление образования Курганской области вправе составить протокол об административном правонарушении заочно.

В случае представления интересов учреждения иным уполномоченным лицом, данному уполномоченному лицу при себе необходимо иметь доверенность с указанием полномочий представителя учреждения по доверенности на совершение юридически значимых действий от имени учреждения при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в связи с направлением данного предписания).

Разъясняем, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может пользоваться правами, предусмотренными статьями 24.2 и 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанным лицом языке общения, а также пользоваться услугами переводчика, знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Главный специалист отдела государственного контроля

качества образования управления по государственному

надзору и контролю в сфере образования Главного

управления образования Курганской области                                                         Л.В. Богдашова